Источник: ОНФ
Рост пени за несвоевременную оплату услуг ЖКХ, который предлагает ввести правительство РФ, не приведет к снижению числа неплательщиков, а лишь увеличит суммы долгов. Сейчас важнее провести инвентаризацию начисления платежей, чтобы добросовестным гражданам не приходилось регулярно переплачивать за непотребленные ими ресурсы или нести бремя долгов управляющих компаний. К таким выводам пришли участники выездного заседания рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни», обсудившие в Ярославской области тему роста задолженности в сфере ЖКХ.
В заседании приняли участие представители руководства области, профильных департаментов, ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний, некоммерческих организаций, активисты Народного фронта.
Эксперт рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни», депутат Госдумы Валерий Гальченко сообщил, что совокупная задолженность в ЖКХ и инфраструктурном комплексе достигла 1 трлн руб. при годовом обороте около 4 трлн руб. При этом объективная информация о динамике роста задолженности и о том, кто вносит в ее структуру наибольший вклад, отсутствует.
По мнению Минстроя РФ, основной вклад в рост задолженности вносят граждане, но, по разрозненным данным, поступающим в ОНФ из регионов, платежная дисциплина жителей страны достаточно высока. Кроме того, по сведениям Народного фронта, ресурсоснабжающие организации включили в строку «задолженность граждан» миллиардные долги не прошедших лицензирование управляющий компаний. Однако работа по анализу ситуации и взысканию этих долгов в регионах не ведется.
«Если в ближайшее время не распутать этот клубок долгов, в жилищно-коммунальном хозяйстве наступит коллапс. Задача Народного фронта – предметно разобраться в ситуации и защитить интересы граждан. Безусловно, среди них есть неплательщики, однако нельзя перекладывать на простых людей ответственность за весь объем задолженности в сфере ЖКХ», – подчеркнул Гальченко.
Он напомнил, что правительство РФ выступило с инициативой увеличить штрафы для граждан за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг с 1/300 до 1/130 ставки рефинансирования Центробанка РФ. Эксперты ОНФ считают, что это необдуманный шаг. В нынешних кризисных условиях реальные доходы населения снижаются на 10–15% в год, а число граждан с доходами ниже прожиточного минимума выросло с начала года более чем на 3 млн человек. Многие граждане переживают стресс из-за риска потерять работу. Таким образом, повышение пени до уровня эффективной процентной ставки по потребительским кредитам, а 1/130 ставки – это 23% годовых, приведет лишь к росту количества коллекторских агентств и усилению социального напряжения в обществе.
Эксперт Народного фронта, заместитель председателя совета Национальной ассоциации инфраструктур Максим Соловьянов добавил, что заявления о необходимости повышения пени делаются на фоне вала обращений граждан в суды о некорректности начислений платежей за жилищно-коммунальные услуги. И в этих случаях взимание пени в размере 23% годовых недопустимо. Ситуацию с недобросовестными начислениями и, как следствие, созданием задолженности граждан на пустом месте должна исправить государственная информационная система ЖКХ, но работа по ее созданию не завершена, отметил Соловьянов.
«Профессионалам очевидно, что с ростом пени суммы долгов между всеми участниками процесса – гражданами, ТСЖ, управляющими компаниями, ресурсниками – будут лишь увеличиваться. Да, среди населения есть 5-6% постоянных неплательщиков. Но если увеличить штрафы, ни денег, ни сознательности это им не добавит. В свою очередь у управляющих компаний так и останутся долги перед ресурсоснабжающими предприятиями за оплату воды и электроэнергии, идущих на общедомовые нужды, – им неоткуда взять средства на погашение этого долга. Сохранятся и долги, возникшие от того, что многие муниципальные организации, занимая первые этажи жилых домов, часто не платят за свое пребывание. И таких моментов, которые не исправить повышением штрафа, множество», – отметила эксперт рабочей группы «Качество повседневной жизни» Светлана Калинина.
По ее словам, эксперты ОНФ проанализировали ситуацию и пришли к выводу, что сейчас необходимо в первую очередь провести инвентаризацию самих начислений тарифов за услуги ЖКХ.
«Попытки провести такую инвентаризацию приводят к удивительным открытиям: например, в платежках обнаруживаются двойные суммы, выставленные гражданам за миллионы несуществующих квадратных метров жилья. По словам участников круглого стола, артезианские скважины Ярославля не качают столько воды, сколько выставляется к оплате в квитанциях. Поэтому самое важное предложение, которое мы услышали на встрече от ресурсников, – просто закрыть часть имеющихся долгов, сделать инвентаризацию начислений и уже дальше работать по-новому», – добавила Калинина.
Выездное заседание рабочей группы Народного фронта «Качество повседневной жизни» стало первым в ряду региональных мероприятий по мониторингу задолженности в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Аналогичные круглые столы пройдут и в других областях. В ходе этих встреч будут выработаны предложения по решению проблем ЖКХ, которые затем представят на «Форуме действий» ОНФ.