Источник: ФАС
На сегодняшний день критерии сетевых организаций в этих сферах отсутствуют
Указанный пробел в законодательстве позволяет недобросовестным организациям заходить на соответствующий рынок, брать в аренду 1 метр трубы и становиться ресурсоснабжающей организацией.
Такое дробление сетевого актива негативно сказывается на отрасли, в первую очередь, неизбежно ведет к увеличению стоимости ресурса для конечных потребителей.
Федеральная антимонопольная служба уже не первый год отмечает необходимость скорейшего решения указанной проблемы. Так, по предложению ФАС России в распоряжение Правительства Российской Федерации (1) был внесен отдельный пункт, предусматривающий внесение изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, предусматривающих введение критериев сетевых организаций в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения (2).
В настоящее время законопроект, закрепляющий за Правительством Российской Федерации полномочия по утверждению критериев отнесения владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, готовится к принятию Государственной Думой Российской Федерации во втором чтении.
«Необходимо подходить к решению этого вопроса комплексно – путем внесения в действующее законодательство жестких критериев сетевых организаций. Такой подход уже давно существует в сфере электроэнергетики и зарекомендовал себя с положительной стороны. Это позволит с одной стороны исключить из тарифообразования расходы на посредников, с другой – защитить интересы потребителей и сдержать рост тарифов», - подчеркнул заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев.
1) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 16.08.2018 № 1697-р, которым утвержден План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы
2) Пункт 2 раздела VIII Плана мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 - 2020 годы